Ответственность за вред причиненный органами государственной власти и местного самоуправления

Организация местного самоуправления в Российской Федерации. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Судебный порядок оспаривания нормативных правовых актов и иных решений, действий бездействия прокуратуры и её должностных лиц Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего законодательству акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом или муниципальным образованием. Законодатель установил основания наступления гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также за вред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов и суда, которые определены Гражданским кодексом РФ. Граждане и организации, которые полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, вправе обжаловать решения, действия бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в порядке административного судопроизводства.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Возмещение вреда, причиненного органами власти. Судебная практика Возмещение вреда, причиненного органами власти. Судебная практика По состоянию законодательства на Кто является ответчиком? Надлежащего ответчика должен определить суд 4.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, Отправление правосудия - особый вид осуществления государственной власти. органах местного самоуправления, государственных и муниципальных. действий органов государственной власти, местного самоуправления и их Текст научной работы на тему «Ответственность за вред, причиненный. Ответственность за вред, причиненный государственными организациями, органами местного самоуправления, а также должностными лицами правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления;.

Вы точно человек?

Узнать стоимость В соответствии со ст. Содержание указанного права конкретизирует ст. Учитывая, что причинение вреда в данном случае носит внедоговорный характер, дальнейшее развитие данный вопрос получил в ст. В теории гражданского права нормы, содержащиеся в указанных статьях, принято называть правилами о специальном деликте — вреде, причиненном актом власти. В соответствии с п. Таким образом, презумпция противоправности причинения вреда распространена и на случаи причинения вреда актами власти. Акты власти, которыми гражданину или юридическому лицу причинен вред, должны быть противоправными прежде всего с позиций той отрасли права, нормами которой осуществляется их регулирование. Условием, возмещения вреда, причиненного актом власти, является обязательная предварительная его отмена или признание его недействительным, которые производятся на основании норм соответствующей отрасли права. Наконец, специфика противоправности в рассматриваемой области, особенно в сфере деятельности правоохранительных органов и суда, состоит ещё и в том, что действие соответствующего органа или должностного лица на момент их совершения могут формально отвечать всем требованиям закона, но в конечном счете оказаться незаконными. Например, следователь, расследующий уголовное дело, мог иметь все основания для вынесения определения о заключении лица под стражу. Но в последующем, если лицо окажется невиновным, эти действия должны быть признаны незаконными. В тех условиях, когда вред причиняется указанными в законе неправомерными действиями правоохранительных органов или суда, он подлежит возмещению независимо от вины конкретных должностных лиц. Когда вред причиняется незаконными актами других государственных или муниципальных органов и их должностных лиц, деликтное обязательство возникает на общих основаниях, в том числе при наличии их вины. В самом общем виде акты власти характеризуются тем, что они выражают властные предписания и все лица, которым они адресованы, обязаны им подчиняться. Акты власти носят подзаконный характер и в основном направлены на установление, изменение или прекращение конкретных правоотношений, то есть являются ненормативными. Вместе с тем действующее законодательство не исключает возможности оспаривания актов нормативного характера.

Ответственность за вред причиненный органами государственной власти и местного самоуправления

Обзор практики рассмотрения судами Московской области споров о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда Обзор практики рассмотрения судами Московской области споров о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда Ст.

Эта статья закрепляет общий принцип ответственности государства за действия любых органов всех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, а также органов местного самоуправления.

Детальное регулирование ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда предусмотрено в ст. На практике подчас возникают трудности при применении этой нормы, предусматривающей несколько режимов ответственности за указанный ущерб. Причинение вреда гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного осуждения, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста - п.

Приговором городского суда Д. Определением Верховного суда приговор в отношении Д. В результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности и осуждения Д. Судья, руководствуясь ст.

В сфере осуществления уголовно-процессуальной и административно процессуальной деятельности в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного осуждения, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста из-за допускаемых ошибок гражданам может быть причинен материальный и моральный вред.

Материальный вред может слагаться из неполучения гражданами доходов, приостановки выплаты пенсии и пособий, конфискации имущества, иных затрат, связанных с восстановлением здоровья, увольнении с работы, прерывании трудового стажа, утраты жилища. Моральный вред - это нравственные и физические страдания, перенесенные от случившегося. Перечень неправомерных действий указанных органов, перечисленный в ст. Незаконность принятых постановлений, на основании которых лица были привлечены к уголовной ответственности, в отношении их были незаконно применены в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписка о невыезде, незаконно осуждены, на них незаконно были наложены административные взыскания в виде ареста, должна быть подтверждена их отменой или признанием действий неправомерными.

Необходимо отметить, что редакция ст. В частности, исключено указание ущерб, причиненный физическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде исправительных работ, кроме того, появилось дополнение о возмещении ущерба, причиненного юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления его деятельности. Однако ст. Таким образом, возмещение материального ущерба от утраты заработка, других трудовых доходов, которых гражданин лишился, а также судебных издержек и иных сумм, производится не в гражданско-правовом порядке, а по правилам уголовно-процессуального законодательства, на основании постановления следователя, дознавателя, судьи.

Однако на практике с момента вступления в силу второй части ГК РФ, то есть с 1. Суды стали принимать к своему производству и рассматривать иски по ст. В частности указано, что право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Таким образом в настоящее время применению подлежат в части не противоречащей ст. В связи с чем возмещение материального ущерба от утраты заработка, других трудовых доходов, которых гражданин лишился, а также судебных издержек, штрафов, сумм, выплаченных за оказание юридической помощи и иных расходов, производится не в гражданском-правовом порядке, а по правилам уголовно-процессуального законодательства, то есть выносится постановление, например, следователем, а затем лицо обращается в финотдел исполнительного органа местного муниципального образования, где получает чек, а затем обращается в банк.

В таком же порядке согласно ст. Восстановление права реабилитированного производится в порядке, установленном статьей УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. И только в том случае, если требование правоохранительных или судебных органов о восстановлении на работе, восстановление в пенсионных, жилищных правах, о возврате конфискованного или обращенного в доход государства имущества или его стоимости не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Так, в п. Все иные издержки, например, утраченный заработок, взысканные суммы штрафа, судебные издержки, суммы, выплаченные адвокату, иные суммы возмещаются, как указано ранее, по нормам уголовно-процессуального законодательства. В случае несогласия с постановлением о взыскании утраченного заработка, взысканные суммы штрафа, судебные издержки, суммы, выплаченные адвокату заинтересованное лицо вправе его обжаловать в порядке ст.

Понятие "реабилитация" по ст. На них действие ст. N "О порядке выплаты денежной компенсации и приостановления льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" с изм. N изм. Номер Постановления Правительства РФ от 12 августа г. При рассмотрении дел по возмещению ущерба, причиненного в результате незаконных действий органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, необходимо учитывать положения ст.

Вопрос о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконного административного ареста, должен быть рассмотрен в рамках административного процесса У. Впоследствии производство по делу по ст.

Решением суда требования У. Статья в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря г. N ФЗ отсутствует Иск предъявлен в порядке ст.

Дату Положения следует читать "от 18 мая г. Суд привлек к участию в деле Управление федерального казначейства по МО, которое иск не признало, сославшись на то, что надлежащим ответчиком по заявленному иску является МВД РФ как главный распорядитель кредитов. Решением суда требования Л. Решение суда неправильное, в иске должно быть отказано. Суд допустил ошибку в применении материального права, так как в ст. Требования о компенсации морального вреда подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства В.

Приговором суда присяжных областного суда от Приговор вступил в силу В удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказал, указав на то, что эти требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Отказано и во взыскании затрат, понесенных В. Указав на то, что эти требования не основаны на законе, но могут являться лишь одним из оснований для возможной компенсации морального вреда.

Поскольку с 1. Причиненный моральный вред гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного осуждения, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста подлежит возмещению по правилам ст.

Лицо, себя самооговорившее в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, не имеет права на возмещение, если не будет доказано, что самооговор являлся следствием незаконных физических и психических воздействий Ш.

На первых допросах он сознался дознавателям, следователь, принявший дело к производству сообщил Ш, что в доме потерпевшего обнаружен его отпечаток пальца. В суде Ш. Суд требования удовлетворил. В Положении от Однако в последнее время лица при обращении за защитой стали указывать, что "оговор" являлся следствием незаконных физических и психических воздействий на гражданина, что относится к разновидности пытки, а ст.

Поэтому с этих позиций предлагается осмысливать вопрос о возмещении причиненного лицу вреда. Возмещение вреда за незаконные действия органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, которые не повлекли последствий, указанных в п.

Суд признал установленным, что Б. Сержант милиции С, находясь на дежурстве, получил сообщение от граждан о том, что Б. В результате потерпевшему Б. Испугавшись содеянного С, в течении нескольких часов не доставлял Б.

В возбуждении уголовного дела против С. Потерпевший длительный период времени находился на лечении. На его лечение, дополнительное питание, необходимость которых подтверждены выводами судебно-медицинской экспертизы, было затрачено руб. В результате полученного увечья Б.

Установив изложенное, суд пришел к выводу о том, что веред здоровью истца был причинен в результате неосторожных действий сотрудника милиции, и поэтому заявленные требования являются обоснованными, руководствуясь ст.

Еще один пример: К. Предусмотренного ст. В ходе проведения оперативно-следственного эксперимента были изъяты деньги: у К. В нарушение ст.

Следователь М. Решением суд заявленные требования были удовлетворены, суд взыскал с Управления федерального казначейства по МО за счет казны РФ причиненный истицам материальный ущерб в общей сумме руб.

Ущерб физическим лицам органами дознания, следствия, прокуратуры и суда может быть причинен лицам не только в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного осуждения, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста, но и иными действиями.

Например, при незаконном проведении обыска, в результате применения к лицу принудительных мер медицинского характера и т. В этих случаях причиненный ущерб возмещается по правилам ст. Поскольку это так, то ответственность возможна только при наличии вины работников этих органов, которая устанавливается судом при рассмотрении дел. Причинение вреда гражданину или юридическому лицу при осуществлении правосудия - ст. В принятии искового заявления к Управлению федерального казначейства о возмещении материального ущерба суд отказал.

Ущерб, причиненный при осуществлении правосудия, по действующей норме возмещается только в том случае, если вина судьи подтверждается вступившим в силу приговором суда.

Это свидетельствует о жестком ограничении права на возмещение вреда, причиненного при осуществлении правосудия и о разном режиме ответственности за ущерб. Однако в суде подчас имеет место случаи волокиты при рассмотрении дел, не своевременно решается вопрос о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, в порядке обеспечения иска принимаются необоснованные определения, которыми запрещается проведение общих собраний в акционерных обществах, приостанавливаются работы по подаче газа и нефти по нефтегазопроводам, несвоевременно выписываются исполнительные листы, незаконно налагаются аресты на имущество в порядке обеспечения иска, что влечет неплатежеспособность граждан и т.

То есть, имеют место случаи, когда действиями суда причиняется ущерб гражданам и юридическим лицам и возникновение этого ущерба не связано с самим решение суда, разрешающего требования по существу, то есть не в связи с тем, что судьи выносят неправосудные решения. Все эти случаи причинения вреда не влекут возможности возмещения причиненного гражданам вреда, так как закон - ст.

Однако Дано толкование понятию, что такое "осуществление правосудия" по гражданским делам, поскольку возмещение ущерба предусмотрено от осуществления правосудия. Легального определения термина "осуществление правосудия" в законодательстве не содержится.

С момента возбуждения уголовного дела до его окончания - это правоприменительная деятельность судьи. Но это не означает, что вред, который причинен на любой стадии гражданского процесса должен быть доказан приговором. Конституционный Суд РФ указал, что "осуществление правосудия" - это не все судопроизводство, а лишь его часть, которая заключается в принятии судебных актов, разрешающих дело по существу. К таким актам согласно ГПК РФ относятся: решение, судебные приказы, решение мирового судьи, определение кассационной инстанции, постановление апеляционной инстанции.

Все другие акты понятием "осуществление правосудия" не охватываются. С учетом положений постановления Конституционного Суда РФ следует вывод, что если ущерб причинен в результате принятия любого иного акта или совершения процессуального действия, вина судьи может быть установлена не только приговором суда, но и иным судебным решением. В связи с этим Конституционный Суд РФ предложил принять изменения в ст. В приведенном ранее казусе суд не вправе был отказывать в принятии искового заявления, оно подлежало рассмотрению по существу, но в удовлетворении иска должно было быть отказано из-за отсутствия нормы материального права.

Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Толкование статьи вопреки ее конституционно-правовому смыслу, служащее основанием для исключения расходов на представительство в суде и на оказание юридических услуг из состава убытков, подлежащих возмещению в порядке указанных статей, признано неправомерным - определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля года N О. Комментируемая статья сформулирована с учетом требований ст. Ранее действовавшая норма п. Данная статья является специальной, то есть в ней предусмотрены особенности, которые отличают ее от общих правил деликтной ответственности.

Ответственность за вред, причинённый государственными органами и органами местного самоуправления.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В качестве потерпевших могут выступать любые лица: как физические, так и юридические. В качестве причинителей вреда выступают: - государственные органы; - органы местного самоуправления; - должностные лица этих органов. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации ст. Причинители вреда несут ответственности при наличии вины, которая презюмируется. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу п. Так, например, возмещается вред, причиненный при осуществлении гражданского судопроизводства, в частности, когда спор не разрешается по существу в результате незаконных действий или бездействия суда судьи , в том числе при нарушении разумных сроков судебного разбирательства. Указанные органы и должностные лица выступают от имени публичных образований: Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Возмещение причиненного вреда осуществляется за счет нераспределенного имущества, принадлежащего этим образованиям — за счет казны.

Обзор практики рассмотрения судами Московской области споров о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда Обзор практики рассмотрения судами Московской области споров о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда Ст. Эта статья закрепляет общий принцип ответственности государства за действия любых органов всех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, а также органов местного самоуправления. Детальное регулирование ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда предусмотрено в ст. На практике подчас возникают трудности при применении этой нормы, предусматривающей несколько режимов ответственности за указанный ущерб. Причинение вреда гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного осуждения, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста - п. Приговором городского суда Д.

Ответственность за вред, причиненный государственными организациями, органами местного самоуправления, а также должностными лицами правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления;. Ответственность за вред, причинённый государственными органами и органов государственной власти, органов местного самоуправления. Общие основания ответственности за причинение вреда незаконными . актов органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами Специальные условия возмещения и компенсации вреда предусмотрены в случае причинения вреда: гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда; гражданину или юридическому лицу незаконными действиями или бездействием государственных органов в том числе органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда , органов местного самоуправления, их должностными лицами, не повлекшими последствий, предусмотренных п. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, наступает в соответствии с п.

Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. ГК РФ дифференцирует вред, причиненный действиями государственных органов, органов местного самоуправления и вред, причиненный действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Особенности данного вида обязательств обусловлены особыми субъектами ответственности — ими являются органы публичной власти или обладающие властными полномочиями должностные лица. Муниципальные органы также наделены властными полномочиями и несут ответственность в соответствии с рассматриваемой нормой. Общее правило деликтной ответственности публичных образований заключается в следующем: вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответствующей казны казны РФ, субъекта РФ, казны муниципального образования , в зависимости от того, кем из них конкретно причинен вред. Состав условий гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публичной властью, отличен от генерального деликта характером противоправности действий бездействия органов власти. Поскольку акты органов публичной власти предполагаются законными, для возникновения ответственности необходимо предварительное судебное признание таких актов недействительными. Для отдельной категории государственных органов и должностных лиц ст.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Законодательство РФ о санитарных и экологических требованиях к содержанию мест погребения.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Мариетта

    По-моему это очевидно. Ответ на Ваш вопрос я нашёл в google.com

  2. Диана

    Я бы с такими в кроватке поболел .

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных